Vào ngày 28 tháng 1 năm 2014, Tổng thống Hoa Kỳ Barack Obama tuyên bố tại Liên bang rằng chính quyền của ông gần đây đã khai trương các trung tâm sản xuất công nghệ cao ở Raleigh, NC và Youngstown, Ohio, như một phần của sáng kiến chung-tư nhân: Mạng lưới đổi mới sản xuất quốc gia (NNMI). Chưa đầy một tháng sau, trong một bài phát biểu vào ngày 25 tháng 2, Obama tuyên bố thành lập các trung tâm NNMI bổ sung và tuyên bố, tôi không muốn phát hiện tạo việc làm lớn tiếp theo đến từ Đức hoặc Trung Quốc hoặc Nhật Bản. Tôi muốn nó được sản xuất tại Mỹ.
Lần đầu tiên Obama đề xuất NNMI trong ngân sách năm tài khóa 2013 của mình, lập luận vào tháng 3 năm 2012 rằng chính phủ liên bang đầu tư vào thiết kế và thử nghiệm các quy trình sản xuất mới sẽ giúp đưa các công nghệ ra thị trường sớm hơn và cho phép các nhà sản xuất Mỹ cạnh tranh hơn với các đối thủ thương mại. ở các nước khác, chẳng hạn như Đức. Ông đã yêu cầu 1 tỷ đô la tài trợ bắt buộc cho Bộ Thương mại để thành lập 15 viện đổi mới sản xuất (IMIs) trên khắp Hoa Kỳ sau khi Quốc hội từ chối thực hiện đề xuất này, chính quyền thay vì sử dụng các cơ quan chi tiêu của Bộ Quốc phòng (DOD) hiện tại để tài trợ cho viện thí điểm, Viện đổi mới sản xuất phụ gia quốc gia (NAMII), ở Youngstown.
Trong năm tài khóa 2014, tổng thống đã lặp lại yêu cầu Quốc hội tài trợ cho NNMI, mặc dù phải đến cuối năm mới thông qua luật pháp cần thiết. Trong khi đó, chính quyền đã sử dụng các cơ quan chi tiêu và chiếm dụng hiện có (từ Bộ Quốc phòng và Bộ Năng lượng [DOE]) để thành lập thêm ba IMI: tại Raleigh, Chicago và khu vực Detroit.
Gian lận Mỹ.
Những lỗ hổng trong tài trợ nghiên cứu có xu hướng rơi vào các giai đoạn phát triển trung gian, ứng dụng. Như Quỹ Sáng tạo và Công nghệ thông tin đã ghi nhận trong một báo cáo năm 2012, chính phủ Hoa Kỳ thường tài trợ cho nghiên cứu cơ bản ở cấp đại học, trong khi khu vực tư nhân tài trợ cho các phát triển giai đoạn cuối và điều chỉnh các khái niệm hiện có. Thường bị bỏ qua là giai đoạn phát triển chuyển tiếp quan trọng, một phần vì các công ty tư nhân thường có ít động lực để làm việc trên những đổi mới mà đối thủ của họ cũng có thể khai thác.
Tổng thống Obama đề xuất một tập hợp các trung tâm đổi mới khu vực được liên bang tài trợ, được tài trợ một phần bởi các tập đoàn của các trường đại học và các công ty tư nhân. Ông đã sử dụng như một ví dụ so sánh 67 xã hội fraunhofer của Đức, được tài trợ bởi chính phủ liên bang và tiểu bang cũng như khu vực tư nhân. (Nhật Bản tuyên bố vào năm 2013 rằng họ đã lên kế hoạch đầu tư 2 tỷ đô la để thúc đẩy hợp tác khu vực tư nhân của trường đại học trong nghiên cứu ứng dụng.)
Các địa điểm IMI được xác định bởi các nguồn lực trong khu vực (ví dụ: sự tồn tại của các trường đại học nghiên cứu và các ngành tương thích gần đó) và mức tài trợ bởi tiềm năng kinh tế và nhu cầu vốn của trọng tâm công nghệ của mỗi trung tâm. IMI thường sẽ nhận được 70 triệu đô la Đài Loan 120 triệu đô la trong quỹ liên bang trong khoảng thời gian năm đến bảy năm, với sự đóng góp tương xứng hoặc lớn hơn từ các đối tác phi chính phủ.
Theo phân tích của Dịch vụ Nghiên cứu Quốc hội (CRS) về NNMI, tài trợ của liên bang thường sẽ được cung cấp một cách xa hoa nhất khi mỗi IMI được thành lập. Sau hai hoặc ba năm, phần lớn tài trợ sẽ được lấy từ tài chính của khu vực tư nhân. IMI có nghĩa là hoàn toàn độc lập sau bảy năm, với các hoạt động của họ được duy trì một cách lý tưởng bởi doanh thu được tạo ra từ các nguồn như giấy phép sở hữu trí tuệ và thu phí dịch vụ.
Chương trình thí điểm.
Đã thu hút các đề xuất cho trung tâm thí điểm NNMI, chính quyền Obama vào ngày 16 tháng 8 năm 2012, đã công bố tập đoàn chiến thắng: một nhóm gồm 94 thành viên với các đối tác bao gồm 40 công ty, 14 trường đại học nghiên cứu và trường cao đẳng cộng đồng và 11 tổ chức phi lợi nhuận. Trung tâm thí điểm, NAMII (còn được gọi là Hồi Mỹ Makes,), đã nhận được 30 triệu đô la tài trợ ban đầu của liên bang và 15 triệu đô la cho các dự án cụ thể cũng như khoảng 39 triệu đô la từ các đối tác tập đoàn và chính phủ tiểu bang từ Ohio, Pennsylvania và West Virginia.
NAMII chuyên sản xuất phụ gia, hoặc in 3D 3D, mà đòi hỏi phải có tệp máy tính kỹ thuật số chỉ đạo việc tạo và lắp ráp các sản phẩm hoặc hệ thống ba chiều. Thiết lập cửa hàng trong một nhà kho đã đóng cửa một lần ở Youngstown, NAMII đã cài đặt 10 máy in 3D mới và chỉ sau hơn một năm hoạt động đã tài trợ cho hai cuộc gọi dự án, trong đó các đội được mời đề xuất giải pháp cho các chủ đề nghiên cứu cụ thể. Trong năm 2014, NAMII đã công bố các cuộc gọi dự án bổ sung.
Viện đổi mới sản xuất điện tử quốc gia thế hệ tiếp theo.
Vào tháng 1 năm 2014, một tập đoàn gồm các doanh nghiệp và trường đại học do Đại học bang North Carolina (NCSU) đứng đầu đã thắng thầu cho Viện đổi mới sản xuất điện tử quốc gia thế hệ tiếp theo. Có trụ sở tại Cơ sở trăm năm của NCSU ở Raleigh, viện được tài trợ bởi một khoản tài trợ trị giá 70 triệu đô la trong năm năm (tức là 14 triệu đô la tài trợ hàng năm) từ DOE, sẽ được kết hợp bởi sự đóng góp của các thành viên tập đoàn như là thiết bị nặng nhà sản xuất John Deere và công ty điện tử Delphi.
Trọng tâm của viện là phát triển các công nghệ tiết kiệm năng lượng, đặc biệt là các thiết kế bán dẫn tiên tiến cho ô tô, điện tử tiêu dùng và thiết bị công nghiệp. Các dự án của nó bao gồm nghiên cứu và phát triển các chất bán dẫn bandgap (WBG) rộng, có băng thông điện tử lớn hơn các chất bán dẫn làm bằng silicon và do đó có thể hoạt động ở nhiệt độ cao hơn.
Viện đổi mới sản xuất kim loại nhẹ và hiện đại.
Được tài trợ bởi Văn phòng Nghiên cứu Hải quân, Viện Đổi mới Sản xuất Kim loại Nhẹ và Hiện đại (Viện LM3I) được thành lập tại Detroit. Nó đã được lên kế hoạch để nhận 148 triệu đô la tài trợ của khu vực liên bang và tư nhân. Được lãnh đạo bởi Đại học Michigan, Đại học bang Ohio và tổ chức sản xuất phi lợi nhuận EWI có trụ sở tại Ohio, tập đoàn này cũng bao gồm Đại học bang Michigan và Đại học bang Wayne ở Detroit.
Viện LM3I được thành lập để tập trung vào những đổi mới trong sản xuất vật liệu nhẹ để sử dụng cho các nhà thầu thương mại và quốc phòng, đặc biệt là cho ô tô, máy bay và các phương tiện khác. Mục tiêu dài hạn là mở rộng thị trường cho các kim loại và hợp kim nhẹ, đặc biệt là khi các nhà sản xuất ô tô toàn cầu dự kiến sẽ ngày càng yêu cầu các vật liệu nhẹ hơn để giúp xe tuân thủ các tiêu chuẩn tiết kiệm nhiên liệu của Mỹ. Các mục tiêu khác bao gồm thực hiện mở rộng quy mô sản xuất các hợp kim nhẹ hiện có và giảm thời gian cần thiết để tạo và đánh giá các hợp kim kim loại mới.
Viện đổi mới thiết kế và sản xuất kỹ thuật số.
Viện Đổi mới Thiết kế và Sản xuất Kỹ thuật số (Viện DMDI), có nhiệm vụ giành được bởi một tập đoàn được lãnh đạo bởi UI Labs, một liên doanh nghiên cứu và phát triển phi lợi nhuận (R & D) do Đại học Illinois đứng đầu, sẽ tập trung vào việc mở rộng phạm vi và vòng đời của dữ liệu số trong các hệ thống sản xuất và bảo trì khác nhau. Viện DMDI, có trụ sở tại Chicago, đã nhận được khoản tài trợ liên bang trị giá 70 triệu đô la và thêm 250 triệu đô la tài trợ cho khu vực tư nhân và tư nhân từ một tập đoàn có các thành viên bao gồm các đối tác của công ty như General Electric, Rolls-Royce, Dow Chemical và Lockheed Martin.
Vào cuối năm 2014, Viện DMDI đã đưa ra ba cuộc gọi dự án cho các nỗ lực R & D. Một trong những đề xuất đó nhằm giảm thời gian phát triển cho các hệ thống vật lý không gian mạng và giảm thời gian cho quy trình thiết kế cho các hệ thống phòng thủ.
Triển vọng dài hạn.
Vào tháng 8 năm 2013, Thượng nghị sĩ Dân chủ Hoa Kỳ Sherrod Brown của Ohio và Thượng nghị sĩ Cộng hòa Roy Blunt của Missouri đã đồng tài trợ Đạo luật Đổi mới và Sản xuất Hoa Kỳ năm 2014, luật pháp bao gồm điều khoản tài trợ NNMI. Ủy ban Thương mại Thượng viện đã thông qua dự luật vào tháng 4 năm 2014 và Ủy ban Khoa học, Không gian và Công nghệ của Hạ viện đã đồng ý vào cuối tháng 7. Hạ viện đã thông qua dự luật bằng cách bỏ phiếu bằng giọng nói vào tháng 9 và gửi lại cho Thượng viện. Khoản tài trợ cuối cùng đã được đưa vào Dự luật Đánh giá Omnibus đã thông qua Nhà vào ngày 11 tháng 12 và Thượng viện vào ngày 13 tháng 12.
Các nhà phê bình của NNMI cho rằng vai trò của nó phải được thực hiện bởi khu vực tư nhân và chính phủ không nên chơi trò ưa thích bằng cách trợ cấp cho các ngành công nghiệp hoặc công nghệ cụ thể. Những người hoài nghi đã chỉ ra sự tham gia gây tranh cãi của chính quyền Obama trong việc tài trợ cho các công nghệ Green Green, đặc biệt là trường hợp của công ty sản xuất pin mặt trời Solyndra Corp, đã nhận được khoản bảo lãnh vay 536 triệu đô la từ DOE trước khi nộp đơn phá sản vào năm 2011. tài chính cũng là một vấn đề. Mặc dù IMI có nghĩa là tự duy trì trong vòng bảy năm, chính quyền đã không chỉ định điều gì sẽ xảy ra nếu IMI không đạt được mục tiêu đó. Cũng như phân tích CRS đã lưu ý, chính quyền đã định nghĩa những gì nó được coi là tự duy trì. Một số nhà quan sát lo ngại rằng IMI sẽ tiếp tục cạnh tranh cho các khoản tài trợ của liên bang vượt xa khung thời gian bảy năm dự kiến.
Christopher O'Leary là Tổng biên tập của Luật sư M & A và là Nhà văn đóng góp cho các đại lý đầu tư và hoàn trả tuyệt đối tiêu hóa.
