Chủ YếU chính trị, luật pháp & chính phủ

Đạo luật phục hồi và tái đầu tư của Hoa Kỳ Hoa Kỳ [2009]

Đạo luật phục hồi và tái đầu tư của Hoa Kỳ Hoa Kỳ [2009]
Đạo luật phục hồi và tái đầu tư của Hoa Kỳ Hoa Kỳ [2009]

Video: Danh nhân thế giới - Barack Hussein Obama Tổng thống da màu đầu tiên của lịch sử Hoa Kỳ 2024, Có Thể

Video: Danh nhân thế giới - Barack Hussein Obama Tổng thống da màu đầu tiên của lịch sử Hoa Kỳ 2024, Có Thể
Anonim

Đạo luật phục hồi và tái đầu tư của Mỹ (ARRA), còn được gọi là Luật kích thích, luật pháp, được Quốc hội Mỹ ban hành và được Tổng thống ký thành luật. Barack Obama vào năm 2009, được thiết kế để kích thích nền kinh tế Hoa Kỳ bằng cách tiết kiệm các công việc bị nguy hiểm bởi cuộc suy thoái lớn năm 2008 200809 và tạo ra việc làm mới.

Vào tháng 12 năm 2007, nền kinh tế Hoa Kỳ chính thức rơi vào suy thoái, đặc biệt là do sự suy giảm của thị trường nhà đất và cuộc khủng hoảng thế chấp dưới chuẩn và trở nên tồi tệ hơn bởi sự sụp đổ của công ty dịch vụ tài chính toàn cầu Lehman Brothers vào tháng 9 năm 2008. Giữa cuộc bầu cử tổng thống năm 2008 và phản ứng ổn định của Obama đối với cuộc khủng hoảng đã được trích dẫn là một yếu tố để củng cố chiến thắng bầu cử của ông vào tháng 11.) Vào tháng 10 năm 2007, chỉ số trung bình công nghiệp Dow Jones là hơn 14.000, nhưng một năm sau đó, nó đã giảm gần một nửa giá trị. Khi thị trường tài chính sụt giảm trên khắp thế giới, niềm tin của người tiêu dùng bị giảm xuống và các công ty bắt đầu sa thải công nhân. Đến cuối năm 2008, nền kinh tế Hoa Kỳ đã mất hơn 600.000 việc làm mỗi tháng, một xu hướng mang theo nhiệm kỳ tổng thống của Obama. Tỷ lệ thất nghiệp của đất nước đã tăng từ 5% khi bắt đầu suy thoái lên 7,8% vào thời điểm Obama được khánh thành vào tháng 1 năm 2009; nó sẽ đạt đỉnh 10,1% vào tháng 10 năm 2009. Trong thời kỳ suy thoái kinh tế Mỹ đã trải qua giai đoạn hai quý ảm đạm nhất trong hơn 60 năm qua: tổng sản phẩm quốc nội (GDP) được ký hợp đồng 6,3% vào cuối năm 2008 và 5,7% vào đầu năm 2009.

Nỗ lực lập pháp lớn đầu tiên của Obama là ban hành một chương trình phục hồi nhằm kích thích nền kinh tế bằng cách tạo ra hoặc cứu hàng triệu việc làm và khắc phục tình trạng chảy máu từ suy thoái kinh tế. Đảng Dân chủ kiểm soát đa số lớn trong cả hai viện của Quốc hội, và họ đã di chuyển nhanh chóng để thông qua một biện pháp mà Obama có thể ký. Pháp luật đã được giới thiệu tại Hạ viện Hoa Kỳ chưa đầy một tuần sau khi ông Obama nhậm chức và vào ngày 28 tháng 1 năm 2009, Hạ viện đã thông qua phiên bản dự luật của mình, trong đó hình dung ra một gói chi tiêu 819 tỷ đô la của chính phủ và cắt giảm thuế thông qua mà không có sự hỗ trợ của bất kỳ đảng Cộng hòa nào; 11 đảng Dân chủ đã bỏ phiếu chống lại kế hoạch. Dự luật sau đó đã được gửi tới Thượng viện, vào ngày 10 tháng 2 đã phê duyệt một gói trị giá 838 tỷ đô la, với ba đảng Cộng hòa tham gia Đảng Dân chủ Thượng viện để hỗ trợ dự luật. Sau các cuộc đàm phán, các nhà lãnh đạo quốc hội của đảng Dân chủ đã tán thành một phiên bản dự phòng nhẹ, nhằm cung cấp 787 tỷ đô la kích thích cho nỗ lực phục hồi kinh tế lớn nhất trong lịch sử Hoa Kỳ. Dự luật thỏa hiệp đã được cả hai viện của Quốc hội thông qua vào ngày 13 tháng 2 (246 Thay183 tại Nhà và 60 Thay38 tại Thượng viện) và được Tổng thống Obama ký vào luật ngày 17 tháng 2, người đã tuyên bố rằng chúng tôi đã bắt đầu công việc thiết yếu về việc giữ giấc mơ Mỹ tồn tại trong thời đại của chúng ta, anh ấy mặc dù anh ấy thừa nhận con đường phục hồi sẽ không đi thẳng. Luật này, được biết đến với cái tên thông thường là Kích thích, Hồi bị Cộng hòa chỉ trích là quá đắt đỏ và có khả năng làm rất ít để tái tạo nền kinh tế, trong khi một số người tự do lập luận rằng dự luật nên lớn hơn. Đảng Cộng hòa cũng cho rằng, với đa số Dân chủ ở cả hai nhà, Đảng Dân chủ đã bỏ qua các đề xuất của thiểu số.

Về mặt kinh tế, sự kích thích đã tìm cách tạo ra việc làm mới và tiết kiệm những công việc hiện có và đầu tư vào các hoạt động kinh tế sẽ tạo điều kiện cho tăng trưởng dài hạn. Ước tính gói ban đầu là 787 tỷ đô la đã giúp giảm thuế 288 tỷ đô la (chủ yếu nhắm vào các cá nhân nhưng cũng là các công ty hỗ trợ, bao gồm mở rộng tín dụng cho sản xuất năng lượng tái tạo), tài trợ cho các chương trình trợ cấp thất nghiệp, bao gồm trợ cấp thất nghiệp, trợ cấp thất nghiệp, trợ cấp thất nghiệp và $ 275 tỷ trong các khoản tài trợ, cho vay và hợp đồng (đặc biệt là nhằm mục đích giáo dục, giao thông và cơ cấu hạ tầng). (Tổng chi phí của luật đã được ước tính lại vào năm 2011 là $ 840 tỷ: $ 282 tỷ cho việc giảm thuế, $ 288 tỷ cho các quyền lợi và $ 274 tỷ cho các khoản tài trợ, cho vay và hợp đồng. Tuy nhiên, vào cuối năm 2011, lợi ích về thuế liên quan đến việc kích thích đã tiếp cận khoảng 300 tỷ đô la.)

Chính phủ đã hứa với sự minh bạch chưa từng có của người dùng trong việc theo dõi chi tiêu liên quan đến dự luật và thiết lập trang web riêng của mình, Recovery.gov, để thực hiện điều đó. Bất chấp việc kích thích, tỷ lệ thất nghiệp vẫn tiếp tục leo lên mức cao nhất trong hơn một phần tư thế kỷ, cho vay đạn dược đối với các nhà phê bình của pháp luật rằng kích thích đã thất bại. Những người phản đối cũng thường xuyên trích dẫn về Tác động công việc của Kế hoạch phục hồi và tái đầu tư của Mỹ, được công bố vào đầu tháng 1 năm 2009 bởi Christina Romer, lựa chọn của Obama để đứng đầu Hội đồng cố vấn kinh tế và Jared Bernstein, cố vấn cho phó tổng thống đắc cử Joe Biden, trong đó nói rằng một gói kích thích sẽ giúp giữ tỷ lệ thất nghiệp dưới 8%, mặc dù trong tháng 2 năm 2009, thất nghiệp đã vượt quá 8%. Tuy nhiên, GDP cuối cùng đã chuyển biến tích cực trong quý 3 năm 2009, làm tăng hy vọng rằng đất nước đang nổi lên từ suy thoái, và tỷ lệ thất nghiệp bắt đầu giảm nhẹ trong suốt năm 2010. Mặc dù đảng Dân chủ và Cộng hòa không đồng ý với tác động của kích thích kinh tế (một số đảng Cộng hòa buộc tội kích thích không tạo ra việc làm), Văn phòng Ngân sách của Quốc hội phi đảng phái ước tính 30 tháng sau khi kích thích được thông qua rằng số người được tuyển dụng đã tăng từ 1 triệu đến 2,9 triệu do luật pháp. Tuy nhiên, với tỷ lệ thất nghiệp vẫn ở mức cao một cách bướng bỉnh, cả những người ủng hộ và chỉ trích luật pháp đều có bằng chứng cho thấy sự tín nhiệm đối với lập luận của họ rằng kế hoạch này có hiệu quả hay không.