Kiểm soát ô nhiễm phát thải

Kinh doanh khí thải, một chính sách môi trường nhằm giảm ô nhiễm không khí một cách hiệu quả bằng cách hạn chế khí thải, tạo cho người gây ô nhiễm một số khoản phụ cấp nhất định phù hợp với các giới hạn đó, sau đó cho phép người gây ô nhiễm mua và bán các khoản phụ cấp. Việc giao dịch một số lượng phụ cấp hữu hạn dẫn đến giá thị trường bị giảm phát thải, cho phép người gây ô nhiễm tìm ra các phương tiện hiệu quả nhất để đạt được mức giảm cần thiết. Giao dịch phát thải đã được sử dụng với thành công đáng chú ý để giảm lượng khí thải gây ra mưa axit và hiện đang được sử dụng trong các nỗ lực khác nhau trên khắp thế giới để kiểm soát khí thải nhà kính.

Nguyên tắc giao dịch phát thải

Một kế hoạch giao dịch được lý tưởng hóa có thể hoạt động theo cách sau: Cơ quan quản lý có thể chỉ định cho người gây ô nhiễm một số khoản phụ cấp nhất định xác định lượng chất gây ô nhiễm mà họ được phép thải ra trong năm đó. Tổng số phụ cấp sẽ đại diện cho một mức giảm nhất định trong năm trước và có lẽ chúng sẽ được lên kế hoạch giảm xuống mỗi năm sau đó để đạt được các mục tiêu giảm dài hạn. Một nhóm người gây ô nhiễm có thể có thể hành động trong năm với chi phí tương đối ít mà thực sự sẽ giảm lượng khí thải xuống dưới mức phụ cấp của họ. Trong trường hợp đó, họ sẽ phải đối mặt với triển vọng kết thúc năm với các khoản phụ cấp không sử dụng. Trong khi đó, một nhóm người gây ô nhiễm thứ hai có thể thấy rất tốn kém để đạt được mục tiêu giảm thiểu của riêng họ. Để tránh chi phí này mà còn để tránh bị cơ quan quản lý phạt tiền vượt quá mức phụ cấp của họ, nhóm người gây ô nhiễm thứ hai có thể sẵn sàng mua các khoản phụ cấp chưa sử dụng từ nhóm đầu tiên có hiệu lực, trả cho nhóm thứ nhất để thực hiện giảm thêm đó là quá đắt cho nhóm thứ hai. Hai người sau đó sẽ thương lượng giá cho các khoản phụ cấp, và việc cắt giảm theo thỏa thuận sẽ được thực hiện.

Cơ quan quản lý sẽ không quan tâm đến việc ai sở hữu các khoản phụ cấp chưa sử dụng, miễn là tổng lượng khí thải giảm. Theo thời gian, khi giới hạn khí thải được giảm dần, các khoản phụ cấp sẽ trở nên ít hơn về số lượng và lấy giá cao hơn trên thị trường. Tại một số điểm, ngay cả những người gây ô nhiễm nghiêm trọng nhất cũng có thể thấy đầu tư vào giảm thiểu ô nhiễm rẻ hơn so với mua các khoản phụ cấp đắt tiền, mặc dù điều này không nhất thiết phải như vậy; một số người gây ô nhiễm có thể tiếp tục phát ra trên mức cho phép của họ vô thời hạn, miễn là những người gây ô nhiễm khác vẫn có thể bán cho họ những khoản phụ cấp chưa sử dụng với giá phải chăng. Những người gây ô nhiễm sẽ tiếp tục đầu tư vào các chương trình giảm phát thải hoặc kinh doanh khí thải, tùy thuộc vào việc ít tốn kém hơn tại bất kỳ thời điểm nào, cho đến khi đạt được mục tiêu giảm chung.